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“红袖章”让坏人胆战心惊
作者:admin 更新日期:2014-8-10 来源:楷席工艺

  “请问,你找谁、有什么事?”……近来,当你步入我市的一些大街小巷或住宅小区时,总会发现一队队佩带鲜艳的红袖章,统一穿戴橙色帽子、黄衣服的志愿者,他们从早到晚定时巡逻,劝阻社区内的不文明行为、查询出入在楼道、街口的陌生人和形迹可疑人员,一旦发现警情就及时按规范程序向110报警……
  自今年5月7日湛江市率先在赤坎金海湾小区创建“红袖章”社区以来,该活动得到了市民的积极参与。随后,数十支“红袖章”志愿者队伍应运而生,正为创造良好的社会治安环境而付出努力。

  创建“红袖章社区”

  今年4月初,市委常委、市公安局长张荣辉提出了要在全市开展创建“红袖章社区”活动的初步构想,目的是在公安民警、治安联防队两股力量之外,由治安部门牵头再组建一支以普通群众为主体的防控力量,以改善我市各社区、居民小区内治安防控相对薄弱、警力不足的状况。张荣辉表示,启动“红袖章社区”试点,只是揭开了全市“红袖章社区”创建活动的序幕。试点工作结束后,市公安局还将总结经验做法,以点带面,在全市范围内开展“红袖章社区”创建活动,并将以此为契机,号召广大市民共同参与社会治安防控网络的建设,在全市范围内以“邻里互助、志愿服务、预防为主、警民协作、平安小区、共建和谐”为宗旨,发动“大家各出一把力、共建社会平安网”的全民共建活动,逐步在全市掀起全民参与社会治安防控网络建设的热潮。

  与其他各种民间自发组织的治安防护组织相比,“红袖章”还拥有着很强的优越性。开发区第一个报名的红袖章队员黄彬认为,光是从组织管理上就是一个很大的创新。红袖章队员接受街道办和派出所的双重管理,派出所还会定期举办业务培训,提高了巡防队员的巡逻技巧、应急处理、矛盾调处等技能。与以往一些民间自发组织的治安组织相比,无论专业性还是自身安全都得到了很大保证。

  “社区的每一个人都应该把自己当作搞好社区治安的基点。如果社区治安恶化,到头来,受害的还是居民自己。因此,不管是为了自己还是别人,每一个人都有义务以主人翁的精神站出来,为社区出一份力。”黄彬谈到自己对“红袖章”的认识时说。

  进度

  市区基本覆盖

  5月7日,我市首个“红袖章社区”治安巡防队试点在赤坎金海湾小区启动。其后,赤坎民主街道的三民、海萍、海棠、海北等4个社区相继挂牌成立了“红袖章”社区治安巡防队。目前,继赤坎、麻章“红袖章”社区相继开展后,开发区红袖章社区创建工作也正如火如荼地进行。该区以乐华街道办为试点,先后成立了明哲、观海两个治安巡防队,得到了社区市民的积极响应。至7月26日,全市已成立“红袖章”社区治安巡防队21个,与此同步全市建成了“五无”平安新村5个(“五无”即无发案、无违法犯罪人员、无较大治安灾害事故、无重大群体性事件、无发现“黄赌毒”案件和人员)。

  “红袖章社区”治安巡防队管理工作方面,我市也积累了不少经验。例如,开发区公安分局为加强“红袖章”治安巡防队的管理,充分发挥群防群治的作用,营造出人人关心和参与社会治安工作的氛围,还配合街道办制定了红袖章工作任务、红袖章纪律要求、红袖章巡防队方案等,明确了每个巡防队员职责任务,负责对每个队员进行相关业务培训,建立了相应的奖励和考勤制度。

  在制定规章的同时,巡防队员们还拥有统一的服装和装备(包括:帽子、褂子、红袖章、自卫棍和口哨),他们每天严格按照程序完成巡防工作,每位巡逻队员准时到达所属社区后,按事先安排好的路线巡逻,巡逻完毕后回到社区登记巡逻情况,反馈记录治安信息,最后签名确认。常规巡逻之后,街道办还成立了由社区人员和维稳中心专职人员组成的督查队,不定期对“红袖章”队员的巡防工作进行督查,确保巡防工作发挥作用。

  效果

  治安大大改观

   “红袖章”的作用究竟有多大?

  红袖章社区开展仅两天,它对犯罪分子的震慑作用就体现了出来。今年5月9日下午16时许,“红袖章”巡防队员叶会珠、曾德明巡逻到金城社区金海湾小区时,发现6名形迹可疑人员正在该小区四处张望,立即引起了两名队员的警觉。两人刚走上前打算查问,6名形迹可疑人员见状撒腿就跑。

  在加强巡查的同时,三民社区的治安巡防队员针对目前中小学校、幼儿园发生伤害师生的案件,有针对性地巡防社区内的中小学校及幼儿园,在学生上学、放学期间配合学校门卫、保安及学生家长做好学生的接送工作,维护校园周边的治安秩序。特别是巡防队员“肥姨”和杨强,坚持每天在二十一小门口协助学校维护校园周边的治安秩序,帮助家长看管未接送的学生,受到学校领导的一致好评。海萍社区的治安巡防队员坚持每天在中山一路、世贸及运动场车站等地方巡防,队员着装整齐,精神焕发,受到市政法委领导的充分肯定。

  我市“红袖章”社区巡防队建立以来,红袖章队员们在社区街道范围内开展治安巡逻,在发现警情时向公安机关报警,这种方式极大地震慑了各类违法犯罪分子,减少了“两抢一盗”案件的发生,提高了社会治安防控网络的覆盖范围和防控效能。据统计,自今年5月7日“红袖章社区”创建至今,社区巡防队员共出动巡逻2000余人次,共为公安机关提供了信息185条,协助群众报警38人次,调解简单民事纠纷47起,盘查各类人员298人次,仅最先启动“红袖章社区”活动的赤坎区民主派出所,其刑事案件发案率就下降了32%,治安案件发案率下降了11%。随着“红袖章社区”的不断完善,它对社会防控和街面违法犯罪的震慑作用已初步突显。

  预期

  形成打防管控天网

  随着多项国家重点工程落户湛江,我市城市化进程不断加快。经济发展带来新机遇的同时,也给社会治安防控带来新的挑战。为此,市公安局决心以在全市范围内创建 “红袖章社区”为契机,形成“天网恢恢、疏而不漏”的立体治安防控网络。即,以公安机关巡警、派出所民警和治安联防队两支巡防力量为主,防控覆盖范围为城市主干道、重要商业区、人流密集区和各类治安复杂场所。开展创建“红袖章社区”活动为辅,将“红袖章社区”纳入社会治安综合治理范畴,巡防社会成员较为集中的社区、居民小区等治安防控相对薄弱地带,弥补我市警力的不足,形成社会治安打、防、管、控的防控网络。

  相关链接

  关于“红袖章

  “红袖章”是“红袖章社区”设立的巡逻防控队伍,统称为“治安巡防队员”。这些流动的“红袖章”,主要通过白天在社区范围内持有简单的装备(红袖章、口哨、小警棍等)徒步巡逻,以“白天红旗飘飘”的态势,形成对违法犯罪分子的震慑作用;同时,以高度的警惕性,注意外来陌生人、可疑人员的行踪,发现违法犯罪行为以及遇有紧急事件、事故时及时拨打110报警。或用吹口哨等形式,及时发动群众制止违法犯罪行为。协助公安机关掌握辖区内重点人员动态、收集敏感性信息,弥补保安员定点守护的漏洞,是社会治安力量的扩展和延伸。

  关于“红袖章社区”

  它以“红袖章”为标志,以社区为单位,以社区居民自愿参与义务巡防等方式,在社区街道范围内开展定时巡逻。在发现警情时及时向公安机关报警,并及时制止违法犯罪活动等方式,来对“两抢一盗”等街面高发性违法犯罪活动形成有效威慑。作为公安力量、社会联防力量的延伸,它能够有效弥补民警和治安联防队员在社区覆盖率的不足,从而有效提高社会治安防控网络的覆盖范围和防控效能。

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